高树勋：引导分布相对散、小、乱的文化经营单位向集聚区域靠拢

     7月25日下午3时，中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安全监管总局联合在京召开全国部署实施《全民消防安全宣传教育纲要》电视电话会议。新华网现场直播。文化部党组成员、部长助理高树勋要求，各级文化行政部门要加强对文化行业消防安全的监管，引导分布相对散、小、乱的文化经营单位向集聚区域靠拢。

   高树勋代表文化部就全国文化、文物系统普及消防安全常识、提升消防安全素质谈两点意见：

    一、统一认识，健全机制，高度重视文化文物系统消防安全和宣传教育工作

    消防安全是影响大局和事业发展的基础性工作，需要警钟长鸣，常抓不懈。近几年来，文化部一直高度重视消防安全工作，部领导多次作出专门批示，逢年过节下发通知、开会部署、组织检查，各级文化文物单位不断健全和完善相关工作机制，文化文物系统消防安全工作总体来说是好的，为文化建设提供了安全稳定的环境。但是，我们也要清醒地认识到，个别单位在消防安全意识、规章制度落实以及干部群众防灾抗灾能力等方面还存在薄弱环节。贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，正是夯实消防安全的基础性工作。

    各级文化、文物部门要从对党和人民事业负责的高度，重视消防安全工作，将消防安全工作摆在突出地位，列入单位重要议程。要完善消防安全领导机制，成立本部门本单位消防安全领导小组，指导、协调本部门、直属单位及辖区内文化文物单位的消防安全工作，监督检查《全民消防安全宣传教育纲要》精神的贯彻落实情况。

二、开拓思路，突出重点，积极推进文化文物系统消防安全宣传教育工作

要加强消防安全知识的宣传教育，根据《全民消防安全宣传教育纲要》的精神，制定本部门消防安全宣传教育的近期和中长期目标，分解任务，责任到岗、责任到人。要进一步建立健全消防安全工作机制，定期开展自查自纠工作，同时配合公安、消防部门，查隐患、补漏洞，提升防范火灾能力，全力落实消防安全。要制定完善应急预案，增强突发事件处置能力，一旦发生火灾，管理人员能够科学扑救初起火灾，能够逃生自救互救，值班人员能够启动应急预案，第一时间妥善处置和及时上报。

各级文化、文物部门应当根据《全民消防安全宣传教育纲要》职责分工，结合工作实际，以保障设施场所安全、提高人员常识水平、推动消防文化建设、创新管理模式为重点，开拓工作思路，创新工作方法，积极深入地推进消防安全宣传教育工作。

要针对重点时段、重点场所，组织开展消防安全宣传教育工作。公共图书馆、文化馆、博物馆、文物保护单位等公共文化服务场所，以及娱乐场所、网吧、演出场所等人员密集的文化经营单位，都是消防安全宣传教育的重点对象和重要场所。各级文化、文物部门应当在督促各相关单位完善消防安全设施设备的基础上，进一步抓好从业人员的消防安全宣传教育工作，确保掌握消防基本常识、掌握逃生自救技能，能够查找火灾隐患，能够组织人员疏散。在开展日常宣传教育的基础上，要把握规律，围绕火灾易发、多发的重点时段，组织集中开展消防安全检查和应急演练活动等，努力使消防安全深入人心。

要调动系统资源、发挥系统优势，积极配合消防安全宣传教育工作。各级文化部门要积极引导、支持各类消防安全主题文艺作品的创作和推广，把消防安全教育纳入文化下乡活动，创新宣传教育手段，以文化艺术为载体推动消防知识的普及。要在公共文化服务体系的框架下整合资源，以城市社区、农村乡镇为重点，开展利用橱窗、展板、小品、动漫等多种形式的群众文化活动，增强消防知识宣传教育的生动性、趣味性和形象性，使文化成为消防安全宣传教育深入人民群众日常生活的重要平台和纽带。

要转变管理理念，创新管理方式，促进消防安全宣传教育工作。各级文化行政部门要加强对文化行业消防安全的监管，引导分布相对散、小、乱的文化经营单位向集聚区域靠拢。这样做，既节约监管成本、提高监管效率，又在一定程度上排除了消防安全隐患，便于消防安全知识在文化经营者中的教育普及。要促进行业自律，联合公安、消防部门在娱乐场所、网吧等经营文化单位开展消防宣传教育试点工作，总结经验、表彰先进、带动全行业共同进步。